KEPENTINGAN MAQASID SHARI'AH DALAM KEPUTUSAN MUZAKARAH JAWATANKUASA FATWA MAJLIS KEBANGSAAN BAGI HAL EHWAL UGAMA ISLAM MALAYSIA
The Importance of Maqasid Shariah in the Muzakarah of the National Fatwa Council for Islamic Religious Affairs Malaysia
Keywords:
Maqasid Shari'ah, Darurah, Keputusan Muzakarah, Jawatankuasa Muzakarah MKIAbstract
Islamic law preserves and safeguards public interest (maslahah) however, public interest varies. Therefore, the objectives of Islamic law (maqasid shari’ah) also comprises different levels and categories to conform to public interest. One of the objectives is the necessity (darurah). When a necessity is justified, the leniency will be applied onto the original ruling (‘azimah). This is to ensure a mukallaf is not in a difficult situation to perform an obligation. The deliberation considered in the context of necessity is the objectives of the Islamic law, in particular the preservation of the five elements (kulliyah al-khams) that are religion, life, lineage, intellect and wealth. In Malaysia, contemporary legal rulings that are issued based on ‘illat darurah are related to legal verdicts (fatwa). This is because a legal verdict serves to substantiate contemporary legal ruling. Hence, this study focuses on the objectives of Islamic law through the elements of kulliyah al-khams in legal verdicts related to necessity. The objectives of this study are to identify the muzakarah decisions that relates to necessity and to analyse the elements of kulliyah al-khams in those decisions. This qualitative study employs the exploratory method in which data were collected through library research. In analysing the data, the content analysis method was employed. The results of this study reveal that that maqasid shari'ah are taken into account in measuring the extent of the darurah. Out of the 31 muzakarah made in relation to darurah, the elements of kulliyah al-khams were clearly stated according to the categories. This study concludes that the objectives of Islamic law should be emphasised in issuing contemporary legal ruling particularly the ruling that involves necessity. The reason is that the necessity’s effects on the kulliyah al-khams should be identified to ensure that legal ruling is in conform to the objectives as outlined in Islamic law.
Abstrak
Syariah Islam menjaga dan menjamin kepentingan atau maslahah manusia. Namun begitu, maslahah manusia adalah berbeza-beza. Oleh kerana itu, maqasid juga mempunyai peringkat dan bahagian yang berbeza-beza selaras dengan maslahah manusia. Antara situasi yang dibahaskan dalam maqasid ialah darurah. Darurah yang dialami dalam sesuatu tuntutan taklif akan memberi kelonggaran bagi hukum ‘azimah. Ini bagi memastikan mukallaf tidak berada dalam kesukaran untuk melaksanakan sesuatu tuntutan. Pertimbangan yang dinilai dalam konteks darurah ialah maqasid shariʻah, khususnya dalam penjagaan kulliyat al-khams iaitu agama, jiwa, keturunan, akal dan harta. Di Malaysia, hukum semasa yang diputuskan atas ‘illat darurah akan dikaitkan dengan fatwa kerana fatwa berperanan sebagai penjelas hukum semasa yang berlaku. Justeru, kajian ini memfokuskan kepada maqasid syariʻah melalui elemen kulliyat al-khams dalam fatwa yang berkaitan dengan darurah. Objektif yang digariskan ialah mengenalpasti keputusan-keputusan muzakarah yang berkaitan dengan darurah dan seterusnya menganalisis elemen kulliyat al-khams dalam keputusan-keputusan tersebut. Kajian yang berbentuk kualitatif ini menggunakan metode penerokaan dengan kaedah pengumpulan data melalui kajian perpustakaan. Data-data kemudiannya dianalisis dengan metode analisis kandungan. Dapatan kajian menunjukkan bahawa maqasid shariʻah diambilkira sebagai salah satu pertimbangan dalam mengukur darurah yang dialami. Daripada 31 keputusan muzakarah yang berkaitan dengan darurah, elemen kulliyat al-khams dinyatakan dengan tepat mengikut kategori. Kajian ini merumuskan bahawa maqasid shariʻah perlu dititikberatkan dalam pengeluaran hukum semasa terutama yang melibatkan isu darurah. Darurah yang dialami perlu dikenalpasti kesannya terhadap elemen kulliyat al-khams bagi memastikan keputusan hukum selari dengan maqasid yang digariskan dalam syarak.
Downloads
References
Abdul Hamid@Yusoff bin Yunus. 1991. Ijtihad dan Amalannya Dalam Pembinaan Fatwa di Malaysia. Disertasi sarjana. Kuala Lumpur: Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya.
Abdul Monir Yaacob. 2006. Kepelbagaian Fatwa: Kekuatan Atau Kelemahan?. Dalam Prinsip dan Pengurusan Fatwa di Negara-negara Asean. Nilai: Institut Pengurusan dan Penyelidikan Fatwa Dunia Universiti Sains Islam Malaysia, cet. 1.
Abdul Aziz Mustapha Kamil. 1995. Al-Hukmu wa al-Tahakum fi Khitab al-Wahyi. Riyadh: Dar Tayyibah. Cet. 1. Juz 1.
Abdul Rahman Osman. 2016. Mufti Tak Bersendirian Keluar Fatwa. Diperolehi daripada http://www.bharian.com.my/node/155900. Tarikh akses pada 19 Januari 2017.
Al-Kailani, Abdul Rahman. 2006. Al-Qawaʻid al-Usuliyyah wa al-Fiqhiyyah wa ‘Alaqatuha bi Maqasid al-Shariʻah al-Islamiyyah. Dalam Maqasid al-Shariʻah al-Islamiyyah Dirasat fi Qadaya al-Manhaj wa Majalat al-Tatbiq. United Kingdom: Muassasah al-Furqan Li al-Turath al-Islami Markaz Dirasat Maqasid al-Shariʻah al-Islamiah. Cet. 1.
Al-Najjar, ‘Abdul Majid. 2008. Maqasid al-Shari’ah bi Ab’ad Jadidah. Beirut: Dar al-Gharb al-Islami. Cet. 2.
Al-Qayathi, Muhammad Ahmad. 2009. Maqasid al-Shariʻah ‘inda al-Imam Malik Baina al-Nazariyyah wa al-Tatbiq. Kaherah: Dar al-Salam. Jil.1. Cet. 1.
Al-Qardawi, Yusuf. 2001. Fiqh al-Aulawiyat Dirasat Jadidah Fi Dhui al-Quran wa al-Sunnah. Beirut: Muassasah al-Risalah. Cet. 1.
Al-Raisuni, Ahmad. 2015. Nazariyyat al-Maqasidi ‘inda al-Imam al-Shatibi. Kaherah: Dar al-Kalimah. Cet. 5.
__________________. 2007. Al-Taisir al-Fiqhi Mashruʻiyyatuhu wa Dawabituhu wa ‘Awaiduhu. Beirut: Dar Ibn Hazm. Cet. 1.
Al-Susauh, Abdul Majid Muhammad. 2005. Dawabit al-Fatwa fi al-Qadaya al-Muʻasirah. Dalam Majallah al-Shariʻah Wa al-Dirasat al-Islamiah. Kuwait: Jami’ah Kuwait.
_____________________________________. 2011. Buhuth Muʻasirah fi Usul al-Fiqh. Oman: Dar al-Masirah. Cet. 1.
Al-Syatibi. 2003. Al-Iʻtisam. Tahqiq Syed Ibrahim. Kaherah: Dar al-Hadith.
_________. 2005. Al-Muwafaqat fi Usul al-Syariʻah. Kaherah: Dar al-Hadith. Jil. 1.
Al-Zuhaili, Wahbah. 1985. Nazariyyat al-Darurah al-Sharʻiyyah Muqaranah maʻa Qanun al-Wadʻie. Beirut: Muassasah al-Risalah. Cet.2.
Alias Azhar, et al. 2017. Penyelidikan Fatwa Dalam Kerangka Maqasid Syariah: Satu Tinjauan. Dalam Jurnal Ulum Islamiyyat. Nilai: Universiti Sains Islam Malaysia. Vol. 20.
Enakmen 10, Enakmen Mufti dan Fatwa (Kedah Darul Aman). 2008.
Hasnan Kasan. 2008. Institusi Fatwa di Malaysia. Bangi: Penerbit Universiti Kebangsaan Malaysia. Cet. 1.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) http://www.islam.gov.my/bahagian-media/686-profil. Tarikh akses 28 Jun 2018.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) http://www.islam.my/node/26897. Tarikh akses 13 Januari 2017.
Japar bin Mat Dain@Maidin. 2011. Analisis Metode Fatwa Muamalat Oleh Mufti Kerajaan Brunei Dari Tahun 1962-2006. Tesis PhD. Kuala Lumpur: Jabatan Fiqh dan Usul, Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya.
Ismail Kaukasal. 2000. Taghayyur al-Ahkam fi al-Syari’ah al-Islamiyyah. Beirut: Muassasah al-Risalah.
Kompilasi Pandangan Hukum Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia. 2015. Terbitan Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. Cet. 5.
Mahmod Zuhdi. 2011. Ijtihad dan Fatwa Kontemporari Keperluan Kepada Fiqh Semasa Berorientasikan Tempatan. Dalam Monograf al-Ifta’ Siri 2. Bahagian Pengurusan Fatwa. Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. Cet.1.
Mahmod Zuhdi. 2004. Fatwa dan Isu Semasa: Masalah dan Cabaran di Malaysia. Jurnal Syariah. Jabatan Syariah. Kuala Lumpur: Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya. Bil. 12.
Mahamad Naser Disa. 2011. Ke Arah Penyelarasan dan Penyatuan Pandangan Dalam Pengeluaran Hukum di Malaysia: Perspektif Perundangan. Kertas kerja Muzakarah Ahli-Ahli Jawatankuasa Fatwa Seluruh Malaysia Kali Pertama. The Legend Hotel Kuala Lumpur 29-31 Mac 2011. Dalam Monograf al-Ifta’ Siri 2. Bahagian Pengurusan Fatwa. Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. Cet.1.
Muhammad ‘Abdu. 2008. Al-Maqasid Qiblah al-Mujtahidin: Abu Hamid al-Ghazali Namuzajan. Dalam Maqasid al-Syariʻah Wa al-Ijtihad Buhuth Manhajiyyah Wa Namaziju Tatbiqiyyah. Taqdim Ahmad Zaki Yamani. London: Muassasah al-Furqan Li al-Turath al-Islami. Cet. 1.
Muhammad Firdaus Nur Hadi. 2003. Atharu al-Zuruf al-Ijtima’iyyah ‘ala al-Fatawa al-Syarʻiyyah: Malizia Namuzajan. Universiti Islam Antarangsa Malaysia. Cet. 1.
Mohd Daud Bakar. 1997. Instrumen Fatwa Dalam Perkembangan Perundangan Islam. Jurnal Syariah. Bahagian Pengajian Syariah. Kuala Lumpur: Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya. Jil. 5. Bil. 1.
Umar Abdullah Kamil 1999, Al-Rukhsah al-Syariʻyyah fi al-Usul wa al-Qawaʻid al-Fiqhiyyah, Beirut: Dar Ibn Hazm, cet 1.
Wan Muhammad bin Abdul Aziz. 2006. Ke Arah Kerjasama ASEAN Dalam Pengurusan Fatwa: Pengalaman MABIMS. Dalam Prinsip dan Pengurusan Fatwa di Negara-negara Asean. Institut Pengurusan dan Penyelidikan Fatwa Dunia Universiti Sains Islam Malaysia. Cet. 1.
Zaini Nasohah. 2005. Undang-undang Penguatkuasaan Fatwa di Malaysia, Jurnal Islamiyyat. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia. Bil. 27.

